Povodom dopisa od 26.03.2021. godine, kojim od ovog ministarstva tražite odgovore na pojedina pitanja koja se odnose na lica koja su angažovana po osnovu Zakona o pojednostavljenom radnom angažovanju na sezonskim poslovima u određenim delatnostima ("Službeni glasnik RS", broj 50/18), u sprovođenju Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju ("Službeni glasnik RS", br. 34/03, 64/04 - US, 84/04 - dr. zakon, 85/05, 101/05 - dr. zakon, 63/06 - US, 5/09, 107/09, 101/10, 93/12, 62/13, 108/13, 75/14, 142/14, 73/18 i 86/19 - u daljem tekstu: Zakon), dajemo sledeće mišljenje:

Zakonom o pojednostavljenom radnom angažovanju na sezonskim poslovima u određenim delatnostima se, zbog posebnih karakteristika i uslova sezonskog rada u određenim delatnostima, uređuje pojednostavljen način radnog angažovanja lica i plaćanja poreza i doprinosa za rad na poslovima koji su sezonskog karaktera u pojedinim delatnostima određenim u skladu sa ovim zakonom u sektoru poljoprivrede, šumarstva i ribarstva (u daljem tekstu: sezonski poslovi), u skladu sa propisom kojim se propisuje klasifikacija delatnosti.

Lica koja su angažovana za obavljanje sezonskih poslova i koja za svoj rad ostvaruju naknadu su obavezno osigurana lica ukoliko nisu osigurana po drugom osnovu.

Ukoliko sezonske poslove obavlja lice koje je već obavezno osigurano kao osiguranik zaposleni, samostalnih delatnosti, poljoprivrednik ili ako je korisnik novčane naknade prema propisima o radu i zapošljavanju, u tom slučaju već postoji osiguranje po drugom osnovu, i ne treba utvrđivati svojstvo osiguranja po osnovu obavljanja ovih poslova. Naime, ukoliko lice koje je angažovano po osnovu obavljanja sezonskih poslova ima utvrđeno svojstvo osiguranja po drugom osnovu, ne treba utvrđivati svojstvo osiguranja po osnovu obavljanja ovih poslova imajući u vidu da je obavezno osigurano po drugom osnovu.

Kada osiguranik ostvaruje prihode po više različitih osnova (radni odnos, samostalna delatnost, ugovori i dr.), doprinos za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje obračunava se i plaća po svim tim osnovima. U ovim slučajevima godišnji lični koeficijent predstavlja odnos ukupne zarade, osnovice osiguranja i visine ugovorene naknade osiguranika, za svaku kalendarsku godinu i prosečne godišnje zarade u Republici za istu kalendarsku godinu, shodno članu 63. stav 3. Zakona. S tim u vezi ako je lice koje obavlja sezonske poslove osigurano po drugom osnovu onda se naknada za rad po osnovu obavljanja sezonskih poslova dodaje zaradi, osnovici osiguranja odnosno naknadi prema propisima o radu i zapošljavanju i utiče na određivanje visine penzije.

Nadalje, u slučajevima kada je poništeno svojstvo osiguranika, treba postupati na isti način kao što se i inače postupa kada zaposleno lice, odnosno osiguranik samostalne delatnosti obavlja sezonske poslove, kao i druge ugovorene poslove, jer je već obavezno osigurano po drugom osnovu.

(Mišljenje Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, br. 011-00-00180/2021-07 od 14.4.2021)